建設(shè)目的
1、建立項(xiàng)目庫(kù)。建立覆蓋項(xiàng)目審批/備案、項(xiàng)目公示、資金拔付、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與稽察等過(guò)程的項(xiàng)目信息庫(kù)。
2、建立項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同體系。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)改委與區(qū)(縣)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息中心等，以及項(xiàng)目單位間的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。
3、建立監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警體系。靈活自定義報(bào)表圍繞項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目預(yù)期效能等指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，并通過(guò)GIS地圖動(dòng)態(tài)立體展示項(xiàng)目區(qū)域位置、項(xiàng)目評(píng)估和稽察狀態(tài)。
4、建立項(xiàng)目監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目稽察三維一體的管理模式。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能
　　區(qū)（縣）級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)采用J2EE多層分布式、跨平臺(tái)的體系架構(gòu)作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)，由數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層、表述層和用戶層組成，同時(shí)系統(tǒng)預(yù)留了開放的應(yīng)用集成開發(fā)結(jié)口；系統(tǒng)中主要包含項(xiàng)目申報(bào)、通報(bào)和公示子系統(tǒng)；項(xiàng)目辦理、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和稽察系統(tǒng)；項(xiàng)目資料配置和用戶權(quán)限管理子系統(tǒng)三部分：

（一）     項(xiàng)目辦理、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和稽察系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：政府電子政務(wù)專網(wǎng)

    面向用戶：固定資產(chǎn)投資科、基礎(chǔ)設(shè)施科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、社會(huì)發(fā)展科

              法規(guī)科（項(xiàng)目稽察辦）、財(cái)金科等

功能概況： 

面向區(qū)縣發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)——項(xiàng)目概況監(jiān)測(cè)：

1、項(xiàng)目概況：對(duì)項(xiàng)目總體概況、項(xiàng)目稽察概況、政府投資和企業(yè)投資進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、匯總，可生成各種自定義的圖表、報(bào)表；

2、項(xiàng)目進(jìn)度概況：編制全區(qū)（縣）已批準(zhǔn)項(xiàng)目《資金到位、支出、形象進(jìn)度等完成情況明細(xì)報(bào)表》《項(xiàng)目四制執(zhí)行情況明細(xì)報(bào)表》等；

3、投資總量概況：編制《按主管部門分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表》《按投資方式分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表》《按項(xiàng)目類別分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表》等投資總量分析報(bào)表。

面向業(yè)務(wù)科室——項(xiàng)目辦理

1、項(xiàng)目管理：按照項(xiàng)目的征集、儲(chǔ)備、在審、已批四個(gè)階段設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)按階段對(duì)項(xiàng)目的手續(xù)辦理和進(jìn)度進(jìn)行配置和管理，并向項(xiàng)目單位反饋相應(yīng)的審批結(jié)果或整改要求；

2、項(xiàng)目流程管理：按照發(fā)改委項(xiàng)目辦理流程設(shè)置項(xiàng)目流程圖，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行管理，提示每個(gè)項(xiàng)目當(dāng)前辦理狀態(tài)；

3、項(xiàng)目資料管理：項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中分階段上傳的相關(guān)資料或查閱項(xiàng)目單位提交的稽察報(bào)告等功能，方便資料的存檔和審批前置資料的管理；

4、項(xiàng)目意見反饋：向項(xiàng)目申報(bào)單位反饋?lái)?xiàng)目辦理過(guò)程中的辦理意見。

面向稽察辦——項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)察與評(píng)價(jià)

1、稽察報(bào)告：按年度編制所有已批準(zhǔn)項(xiàng)目的自察報(bào)告、稽察報(bào)告、整改措施等內(nèi)容和稽察明細(xì)報(bào)表；

2、項(xiàng)目評(píng)價(jià)：根據(jù)區(qū)（縣）政府投資管理預(yù)置的項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型，對(duì)已批準(zhǔn)項(xiàng)目的資料是否完整、資金拔付與支出、工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以紅、黃、綠信息燈進(jìn)行評(píng)估和警示。

3、政策法規(guī)發(fā)布：按、省、區(qū)（縣）三個(gè)層面發(fā)布政府投資項(xiàng)目的相關(guān)政策法規(guī)。

面向各相關(guān)部門——項(xiàng)目空間分布

全區(qū)（縣）已批準(zhǔn)項(xiàng)目的空間位置與分布；以及按空間位置查閱項(xiàng)目的相關(guān)信息。

（二）     項(xiàng)目申報(bào)、通報(bào)和公示子系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：發(fā)改委門戶網(wǎng)站

      面向用戶：項(xiàng)目單位、招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、

                等單位和行業(yè)主管部門

功能概況：

面向項(xiàng)目單位

1、新項(xiàng)目申報(bào)：根據(jù)政府項(xiàng)目征集通告，按政府投資和企業(yè)投資申報(bào)新項(xiàng)目；

2、項(xiàng)目催報(bào)功能：項(xiàng)目審批過(guò)程中需項(xiàng)目單位抓緊辦理事項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需項(xiàng)目單位按時(shí)提交報(bào)表事項(xiàng)等；

3、項(xiàng)目流程提醒：提示項(xiàng)目單位當(dāng)前項(xiàng)目審批到了哪個(gè)環(huán)節(jié)，接下來(lái)需要辦理的項(xiàng)目審批手續(xù)，幫助項(xiàng)目單位與項(xiàng)目管理部門的協(xié)同共享、流程互聯(lián)互通，提高工作效率；

4、項(xiàng)目審批資料提交：根據(jù)項(xiàng)目辦法流程向發(fā)改委提交項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案各階段資料；

5、項(xiàng)目稽察資料提交：自查報(bào)告、整改措施等

面向中介機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目招投標(biāo)、后評(píng)價(jià)等資料上傳。

面向社會(huì)公眾

1、項(xiàng)目通報(bào)：對(duì)已批準(zhǔn)項(xiàng)目資料是否完整、項(xiàng)目資金拔付與支出、工程進(jìn)度評(píng)價(jià)警示信息進(jìn)行通報(bào)；

2、項(xiàng)目公示：對(duì)已批準(zhǔn)項(xiàng)目的項(xiàng)目資料、招投標(biāo)情況等進(jìn)行公示；

3、政策法規(guī)：查閱相關(guān)政府投資政策法規(guī)。

（三）     項(xiàng)目資料配置和用戶權(quán)限管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：發(fā)改委局域網(wǎng)

    面向用戶：固定資產(chǎn)投資科、系統(tǒng)管理員等

功能概況：

1、預(yù)置項(xiàng)目稽察評(píng)價(jià)模型

設(shè)置項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)依據(jù)等；

2、預(yù)置項(xiàng)目稽察、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表

設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需項(xiàng)目單位定期提交發(fā)改委的《項(xiàng)目建設(shè)匯總報(bào)表》《四制執(zhí)行情況報(bào)表》等，以及報(bào)表表內(nèi)數(shù)據(jù)邏輯審核公式、填報(bào)期別等二維報(bào)表。

設(shè)置《按主管部門分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表》《按投資方式分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表》《按項(xiàng)目類別分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表》等全區(qū)項(xiàng)目投資總量監(jiān)測(cè)報(bào)表。

3、預(yù)置項(xiàng)目審批流程

根據(jù)政府固定資產(chǎn)投資類別，設(shè)置如土地出讓、基礎(chǔ)設(shè)施等投資方式的審批流程，以及各環(huán)節(jié)審批時(shí)限等。

4、預(yù)置用戶權(quán)限

根據(jù)不同用戶，如投資科、稽察科、法規(guī)科、項(xiàng)目單位、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門等用戶對(duì)象，設(shè)置各單位用戶在項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)察監(jiān)督管理中各自的權(quán)限。